Увольнение главы местной администрации

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 355
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 525

На сходе жителей городского поселения Н. Самые активные и решительные сельчане предложили уволить главу администрации как не справляющегося со своими обязанностями. Однако это оказалось совсем не простым делом. На практике необходимость досрочного прекращения договора с главой местной администрации возникает не так уж и редко, а его особое положение порождает целый ряд вопросов. Наиболее важным из них является следующий: является ли приведенный в ч.

На сходе жителей городского поселения Н.

N 57 "О контракте с лицом, назначаемым на должность главы администрации города Нижнего Новгорода", возложении на городскую Думу города Нижнего Новгорода обязанности устранить в полном объеме допущенное нарушение путем внесения изменений в оспариваемое решение, предусмотрев отмену пункта Нижнего Новгорода Масловой И. Нижний Новгород" от 08 ноября года N 87 Городской Думой города Нижнего Новгорода 07 октября г.

Увольнение главы администрации города

На сходе жителей городского поселения Н. Самые активные и решительные сельчане предложили уволить главу администрации как не справляющегося со своими обязанностями. Однако это оказалось совсем не простым делом. На практике необходимость досрочного прекращения договора с главой местной администрации возникает не так уж и редко, а его особое положение порождает целый ряд вопросов. Наиболее важным из них является следующий: является ли приведенный в ч. Как известно, в соответствии с действующим законодательством глава местной администрации, не являющийся одновременно главой муниципального образования, отнесен к муниципальным служащим.

Это означает, что на него распространяются нормы трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе. В то же время по сравнению с правовым положением других муниципальных служащих статус главы местной администрации характеризуется некоторыми особенностями, установленными и Законом об общих принципах организации местного самоуправления, и Законом о муниципальной службе.

С 1 июля новый ГОСТ. Перечень оснований досрочного прекращения контракта с главой местной администрации содержится в ч. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:.

Как представляется, из систематического толкования Закона об общих принципах организации местного самоуправления должно следовать, что этот перечень является исчерпывающим. Сама формулировка ч.

В то же время, что еще более важно, ч. Поскольку же в ч. Тем не менее отсутствие прямого указания на исчерпывающий характер оснований прекращения контракта с главой местной администрации, безусловно, делает приведенные выше рассуждения неоднозначными и порождает противоречивую законотворческую и правоприменительную практику по этому вопросу. В некоторых региональных правовых актах можно встретить примеры распространения на контракт с главой местной администрации оснований расторжения договора, установленных трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

Так, разд. Представляется, что вышеуказанные положения противоречат ч. Между тем ст. Следовательно, распространение на контракт с главой местной администрации который, как мы уже отмечали выше, имеет трудоправовую природу дополнительных оснований его прекращения, кроме предусмотренных ч. Например, п. Нужно отметить, что многие региональные законодатели указанный вопрос просто игнорируют, никак не определяя в своих законах случаи прекращения контракта с главами местных администраций.

В результате судебная практика по данному вопросу также очень противоречива. Так, в феврале г. Совет народных депутатов Подгоренского городского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области принял решение о прекращении срочного трудового договора с главой администрации городского поселения на основании п. Тот обжаловал указанное решение в районный суд, который удовлетворил исковые требования и восстановил истца на работе.

В обоснование своего решения судья указал, что к главе местной администрации не могут быть применены положения ТК РФ, так как его деятельность регламентирована Уставом поселения и Законом об общих принципах организации местного самоуправления.

Не согласившись с позицией районного суда, прокурор района на указанное решение принес кассационное представление; удовлетворяя его, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда отметила, что доводы кассационного представления о возможности расторжения контракта с главой местного самоуправления по основаниям, изложенным в ТК РФ, заслуживают внимания.

По этому основанию решение суда первой инстанции было отменено и дело направлено на новое рассмотрение, по результатам которого районный суд отказал в удовлетворении иска, тем самым согласившись с возможностью расторжения контракта с главой местной администрации по основаниям, закрепленным в ТК РФ. Как видно, в рассмотренном случае суд второй инстанции встал на позицию распространения оснований прекращения трудовых отношений, предусмотренных ТК РФ, на контракт с главой местной администрации.

Причем увольнение было совершено по п. Распространение ее на глав местных администраций является, с нашей точки зрения, весьма опасным прецедентом, так как практически уничтожает их независимость. Показательно, что судебной практике известны примеры и противоположного решения возможности применения к контракту с главой местной администрации оснований прекращения трудовых договоров, предусмотренных ТК РФ, в т.

Так, Н. Заявленные требования Н. Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что увольнение по основанию, предусмотренному п. Рассмотрев кассационную жалобу Н. При этом судебная коллегия исходила из того, что основания досрочного прекращения трудовых отношений с главой местной администрации предусмотрены ч. Кроме того, ч.

На основании данного положения судебная коллегия пришла к выводу, что при разрешении вопроса прекращения служебного контракта с главой местной администрации следует руководствоваться только специальным законом, а не ТК РФ. Поскольку перечень оснований для расторжения контракта является исчерпывающим и не предусматривает возможность досрочного прекращения трудового договора по основанию, предусмотренному п. В данном случае мы видим противоположное решение по вопросу о распространении на главу местной администрации норм трудового законодательства, касающихся его увольнения.

Именно оно кажется нам более правильным. Можно обратить внимание на то, что в данном случае суд привел еще один важный довод в пользу исчерпывающего толкования перечня, содержащегося в ч. Сторонники расширительного понимания оснований прекращения контракта с главой местной администрации приводят и другие доводы в пользу своей позиции, причем эти случаи также имеют вполне практическое выражение.

Прокурор Печорского района Псковской области А. Хлопков указывает на следующий случай увольнения главы местной администрации. В сентябре г. Глава администрации обратился с иском в районный суд о восстановлении на работе, оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований, помимо прочего, указано на нарушение процедуры увольнения.

По мнению истца, ч. При рассмотрении дела в районном суде прокурор указал, что названные правовые нормы действительно содержат перечень оснований для досрочного прекращения полномочий главы администрации муниципального образования.

Однако из их детального изучения очевидно, что вопросы прекращения полномочий, обусловленного увольнением за совершение дисциплинарного проступка, этими нормами не регулируются. Следовательно, эта сфера правоотношений урегулирована иными нормативными правовыми актами.

Так, пункт 3 ч. В соответствии с ч. Пункт 10 ч. Суд согласился с мнением прокурора и отразил приведенную правовую позицию в описательной части решения.

Псковский областной суд, прове ряя решение Печорского суда по кассационной жалобе истца, также признал вывод верным и основанным на законе. Таким образом, вступившим в силу решением Печорского районного суда установлено, что практика привлечения главы администрации муниципального образования к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей не противоречит действующему законодательству.

Как представляется, в данном случае позиция и прокуратуры, и судебных органов основана на неправильном понимании законодательных норм. Однако ч. В отношении глав местных администраций такая особенность, в частности, предусмотрена уже приведенной нами выше ч.

Указанная норма имеет, таким образом, приоритет над ст. Вместе с тем следует отметить, что признание перечня, приведенного в ч. Прежде всего, неясной остается сущность такого основания расторжения контракта с главой местной администрации, как отставка. Однако отставка государственных служащих обычно связывается с достижением ими предельного возраста; сохранением по выходе из отставки воинских или специальных званий, классных чинов; назначением специального пенсионного обеспечения.

В отставку могут быть отправлены не только государственные служащие, но и лица, замещающие государственные должности, например судьи, однако и в этом случае в силу ст. Вполне очевидно, что отставка главы местной администрации, предусмотренная Законом об общих принципах организации местного самоуправления, представляет собой иной случай. Указанный закон не увязывает отставку с достижением главой местной администрации какого-либо возраста, наличием у него определенной выслуги лет.

Что касается сохранения звания или чина, то в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе ни звания, ни чины, ни разряды как ранее муниципальным служащим вообще не присваиваются. Формулировка п. По-видимому, глава местной администрации может подать в отставку в любой момент.

В связи с этим, однако, возникает вопрос: влечет ли отставка автоматическое прекращение муниципально-служебных отношений или она требует подтверждения второй стороны представителя нанимателя? Прямого ответа на этот вопрос законодательство о местном самоуправлении и муниципальной службе не содержит. Применительно к выборным должностным лицам местного самоуправления законодательство обычно предусматривает необходимость подтверждения отставки так, отставка главы муниципального образования, избранного из состава депутатов представительного органа, принимается этим представительным органом.

Однако отношения, связанные с выполнением обязанностей по выборной должности, принципиально отличаются от муниципально-служебных и образцом, с нашей точки зрения, в данном случае быть не могут. Представляется, что отставка главы местной администрации должна носить обязательный характер для представителя нанимателя.

В противном случае, с учетом того, что предусмотренный ч. Однако это противоречило бы предусмотренному Конституцией РФ ч. Таким образом, отставка является единственным предусмотренным законом способом для главы местной администрации прекратить служебные отношения по своей инициативе.

В этом смысле отставка приобретает очевидное сходство с увольнением по собственному желанию ст. Глава местной администрации подал в отставку. Может ли он в течение двухнедельного или даже иного срока отозвать свое заявление?

Если отставка главы местной администрации схожа с увольнением по собственному желанию, распространяются ли тогда на случаи отставки различные правила увольнения по собственному желанию, предусмотренные трудовым законодательством? В практическом плане применение положений ст. Однако, по нашему мнению, более правильным было бы принципиальное разрешение всех указанных выше вопросов в актах федерального уровня. Как известно, точное основание прекращения трудового договора с указанием пункта, части и статьи ТК РФ или другого нормативного акта вносится в трудовую книжку.

В случае расторжения контракта с главойместной администрации, например, в связи с признанием его судом недееспособным или ограниченно дееспособным, в трудовую книжку должна быть внесена соответствующая запись со ссылкой на п. В случае расторжения контракта в связи с отставкой ссылка должна быть сделана на п. В целом в ч. Вполне очевидно, что контракт также может быть прекращен и в связи с истечением его срока.

Однако нужно определиться, каково основание такого прекращения контракта с главой местной администрации. Контракт с главой местной администрации Т. На какую статью в данном случае нужно ссылаться? В Законе об общих принципах организации местного самоуправления единственной нормой, указывающей на срочный характер контракта с главой местной администрации, является ч. На практике в таких случаях нередко делается запись со ссылкой на п.

Но такая формулировка тоже выглядит неверной, так как в рассматриваемом случае истекает все же срок действия контракта, а не трудового договора, что не одно и то же.

По делу № 2-160/10 о признании незаконным решения Совета депутатов

Купить систему Заказать демоверсию. Глава муниципального образования. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. До Статья Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Как уволить главу местной администрации?

Президент РФ Владимир Путин подписал в понедельник закон, который позволяет отправлять в отставку глав муниципальных образований за нецелевое использование бюджетных средств. Закон предлагает "наделить высшее должностное лицо субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ правом издания правового акта об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации" в случае совершения действий, "влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ", говорится в сопроводительных документах. Поводом для отставки может стать также "нарушение условий предоставления расходования межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ". В обоих случаях отстранение главы муниципалитета возможно, если факт совершения этих действий установлен судом, "а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда". В прежней редакции части 1 статьи 74 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" основанием для отрешения главы местного самоуправления являлось только "нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ".

Вы точно человек?

Глава Администрации города 24 февраля написал заявление об отставке. Последним рабочим днем просил считать 31 марта. С 5 по 25 марта находился в отпуске. Заседание Думы о принятии отставки назначено на 31 марта. Повестка утверждена 28 марта. Сегодня 31 марта он отозвал свое заявление. Имеет ли он на это право? Вопрос относится к городу Балабаново. Местная администрация исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Путин подписал закон об увольнении глав муниципалитетов за нецелевое расходование бюджета

Купить систему Заказать демоверсию. Удаление главы муниципального образования в отставку. Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу. До

Частичный отказ от нее, а также отказ с оговорками или под условием не разрешаются. Кстати, рекомендую принимать всех работников только с условием об испытательном сроке.

Профессиональный психолог легко докопается до истины. Стоит понимать, что упущенная выгода при позднем обращении не возмещается. Он удостоверяет только факт передачи денежных средств и является всего лишь приложением к основному документу.

Вер­хов­ный суд РФ при­знал ста­тью 278 ТК непод­хо­дя­щей для уволь­не­ния си­ти-ме­не­дже­ра

На этих землях можно проводить только некоторые виды работ, а строительство может быть только связанное с сельским хозяйством (фермерские помещения и пр. Поэтому наниматель не имеет никакого основания для того, чтобы заставлять работника отрабатывать на больничном последние недели. Данная статья станет для Вас инструкцией, и в ней Вы найдёте ответ на вопрос, как оплатить коммунальные услуги без комиссии и с комиссией. Далее электронная система предложит выбрать приоритетный один основной и два дополнительных сада.

Острые воспалительные заболевания подкожной клетчатки шеи, щитовидной железы, слюнных желез и средостения, осложненные септическим состоянием, нарушениями дыхания и кровообращения.

Прогнозирование эксплуатационных расходов в процессе оценки рыночной стоимости объектов недвижимости доходным подходом. Особенное обстоятельство привлекает его внимание: на этот раз тут как будто гулянье, толпа разодетых мещанок, баб, их мужей и всякого сброду.

Какие категории и подкатегории тракторных прав установлены в России и каким нормативным актом они регулируются. Один клик позволяет блокировать дверные замки при включенном зажигании.

По показаниям данного прибора определяется объем воды, подлежащий оплате потребителем жилищно-коммунальных услуг, арендатором (собственником) встроенного (пристроенного) нежилого помещения.

Причины и основания могут быть такие: несвоевременное обращение, ситуации, не попадающие под условия выплат, и прочие. Пройдя по ссылке, пользователь получает сведения о том, кто является получателем услуги, какие документы необходимы для этого, сколько она стоит.

Договор купли-продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Проявляет доброжелательное отношение к детям, сверстникам.

Крупные коммерческие организации предоставляют обычно несколько финансовых продуктов.

На приобретение лекарств каждому гражданину выделяется по 850 рублей каждый месяц. Пока длится проверка, следствие тоже не стоит на месте - подозреваемый легко может как перейти в статус свидетеля или непричастного лица, так и стать обвиняемым и подсудимым.

Пособия студентам-сиротам в 2018 году. Руководитель или главный бухгалтер предприятия должны утвердить подписи и печати в документации, если в них были внесены исправления. В случае с тяжелым оборудованием, часто продавцы присылают специалистов, которые настраивают технику и проводят пробный запуск. Потому не стоит создавать помеху остальным. Видео - Как определить фальшивый больничный лист.

В таких ситуациях, покупатель может сделать возврат белья, в соответствии со статьей 18 закона о правах потребителя. Тут нужно руководствоваться пунктом 2 ст. По комнатам походили, по стенам постучали, в окно выглянули, батареи пощупали, побулькали водой из кранов. Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума.

Постановление от 31 декабря 1999 г. Закон разделял их на главных и второстепенных, понимая под последними соучастников. Вторые теоретически получают справку до конца жизни. Кроме обязательных реквизитов, то есть данных о сторонах и подписи инициатора необходимо детально описать сложившуюся ситуацию.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Глава администрации Ленинского района написала заявление об отставке
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Варвара

    Да нах идите приставы..

  2. Матвей

    Какие могут быть проблемы при постановке на учет?

  3. seltimnpen

    Надоели эти постановочные спектакли.

  4. carreelsno

    Спасибо за просмотр видео на моем канале Хорошое видей молодцы Всех с наступающим новым годом!!!

  5. Святослав

    Но лучше зарание чем в конце потом 20000уе тебе не заплатят Полезно, но есть вопросы Спасибо Звездобол, без смет предмет не согласован если в договоре есть ссылка на сметы, но это не значит, что деньги получить нельзя через суд!

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных